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下面附上一則新聞讓大家了解時事
「一帶一路」新危機!東南亞多項工程重談
中國大陸國家主席習近平的指標性大計畫「一帶一路」,現在馬來西亞、緬甸都因費用過高,深怕陷入債務陷阱,紛紛與北京重啟談判,且都獲得中方讓步,包括馬來西亞鐵路縮短約50公里,緬甸工程費砍剩下五分之一,讓中國的一帶一路進入深水修正期。
當中美貿易戰正打得火熱,中國的「一帶一路」似乎也受到挑戰!
NHK記者 藤田享子:「這裡是鐵路建設預定地,這邊已經開始部分基礎工程,但現在工程卻停擺。」
位於馬來西亞半島東海岸的彭亨州,正是「一帶一路」工程據點之一。總工程費655億令吉,約台幣5千億的東海岸鐵路線,從馬來半島東部橫跨西部,長690公里,是中馬最大經貿合作項目。
馬來西亞首相 馬哈迪 (2018.8):「我們不希望發生新殖民主義的情況。」
但去年回鍋馬來西亞首相的馬哈迪,一上任就宣布計畫凍結,指前朝跟中國簽的合約不平等,收支恐難打平,因鐵路沿線產業少,住宅也少,就算通車後也難以回收。
附近居民:「這附近會搭公車的只有一人。」
不只獲利堪憂,鐵路工程也因一帶一路,訂單多由中國企業拿下,工人也以中國人為主,地方幾乎沒得到什麼好處。
在地建築師:「我想大多數勞工是從中國來,建材也是,所以最終是中國從這個計畫獲利最多。」
除此之外,馬來西亞更怕陷入所謂的「債務陷阱」。中國為了推進一帶一路,在各國興建道路、鐵路、港口,但巨額省錢王貸款恐讓當事國無法償還,導致重要基礎建設使用權,交到中國手中,最知名的案例莫過於斯里蘭卡的漢班托塔港。在中國融資下開發的港口,一天僅一艘船隻利用,眼看無法還債,港口99年的經營權讓渡中國。
不過美國約翰霍普金斯大學教授(Deborah Brautigam)指出,漢班托塔是三千多個計畫中唯一一個能證明「債務陷阱」理論。但華府智庫全球發展中心則列出沿線,包括吉布地、巴基斯坦、寮國(吉爾吉斯、蒙古、蒙特內哥羅、塔吉克、馬爾地夫)等八國,屬高危險負債。
馬來西亞就怕像斯里蘭卡一樣,但片面毀約得賠償相當數百億,甚至上千億台幣的違約金,大馬首相於是派出親信,重新向中方交涉。
馬來西亞首相特使 達因(Daim Zainuddin):「首相派我去中國重談價格,這當然很困難,因為有具約束力的合約。」
歷時九個月的談判,最終中國讓步,鐵路縮短約50公里,建設費也削減相當台幣1600億,發包馬國企業的訂單比例,也從三成提高到四成。
馬來西亞首相特使 達因:「任何協議都不應該是單方得利,要確保中國和馬來西亞雙方都開心,我們做到這點。」
馬來亞大學中國研究所 饒兆斌:「我認為這是很大的讓步,顯示像這樣具爭議的計畫可以重新談判,讓雙方都獲利。」
現在逼中國讓步的不只馬來西亞,還有緬甸,「一帶一路」指標工程之一的皎漂深水港,原定由中國出資貸款相當台幣2200億。
緬甸財政部副部長 塞翁(Set Aung)(2018.11):「有鑑於恐怕對未來造成過大負擔,我們對計畫予以修正。」
緬甸政府為了降低負債疑慮,工程費大砍剩下五分之一,確定不融資,中資股權也從八成五降到七成。
美國國務卿 蓬佩奧:「中國的一帶一路計畫,其實是用政府權力來達成國家安全目標。」
為了緩和各界質疑聲浪,中國大陸國家主席習近平,在上個月底舉行的一帶一路國際合作高峰論壇上這麼說──
中國大陸國家主席 習近平:「按照普遍接受的國際規則標準進行,同時要尊重各國法律法規,同時確保商業和財政上的可持續性。」
專家指出,中國放低姿態,因為有輸不得的壓力。
佳能全球戰略研究所(CIGS)研究主任 宮家邦彥:「有(行不通)的危機感,因此改變方針。一帶一路是習近平上任後,一直加溫、執行的計畫,是領導人的象徵,不能失敗。」
未來10年內,保守估計中國將會斥資1兆美元推行一帶一路,就算暫時受挫,藉著縮小計畫或規模,維持在當地的影響力,繼續打造橫跨歐亞的巨大經濟圈。
哈薩克強人總統辭職 5大重點一次看
(法新社哈薩克阿斯塔納19日電) 哈薩克總統納札爾巴耶夫掌權近30年,今天宣布辭職,由國會參院主席托卡葉夫(Kassym-Jomart Tokayev)擔任代理總統,消息一出震撼全國。
以下為關於哈薩克的5大重點:
● 強人總統納札爾巴耶夫執政這些年
78歲的納札爾巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)1989年掌權,擔任哈薩克這個當時還是前蘇聯一個中亞共和國的哈薩克共產黨第一書記。
1991年哈薩克獨立後,他贏得總統大位持續掌權,之後多次連任,每一次得票率皆逾80%,招致國際社會批評。
人權團體經常譴責哈薩克欠缺民主,一些反對派人士在不明不白的情況下被殺、監禁或被迫流亡海外。另外,立場相左的媒體也遭禁播。
哈薩克國會2010年授予納札爾巴耶夫「民族領袖」的憲法地位,擁有絕對大權,由總統職位下台後仍享有重要決策權力。
● 哈薩克經濟的過去、現在與未來
哈薩克是中亞最大經濟體,經濟成長曾一度高達2位數,然而2014年油價暴跌,哈國經濟陷困,至今尚未恢復。
原油是哈薩克經濟支柱,占國內生產毛額(GDP)約1/4,也是國家預算收入重要來源。除了是全球最大鈾生產國,哈薩克也藏有豐富的錳、鐵、鉻和煤。
哈薩克經濟也在俄羅斯經濟危機影響下,貨幣坦吉(tenge)走貶和高通膨。
哈薩克將未來經濟展寄託在鄰國中國身上,砸重金投資道路網絡、鐵路和港口建設,讓兩國貿易往來更為便捷。
● 前蘇聯共和國─哈薩克
多為遊牧民族的哈薩克,在18和19世紀便逐漸被俄羅斯帝國統治,殖民者把阿拉木圖(Almaty)打造成哈薩克第一大城,立為首都,直到1997年才遷都阿斯塔納(Astana)。
哈薩克1924年成為自治共和國,1936年成為15個蘇聯加盟共和國之一,直到蘇聯解體,才在1991年12月16日宣布獨立。
● 聖戰主義與和平對話
敘利亞2011年爆發衝突後,中亞和高加索地區有數千人前往敘利亞,加入伊斯蘭國(IS)和其他極端主義團體,其中不乏大批哈薩克人。
為賣弄它國際斡旋者身分及和平倡導平台的角色,哈薩克2017年起主持多場敘利亞和談。和談發起方除了有挺敘國政權的俄羅斯、伊朗,也包括支持敘國反對派的土耳其。
● 哈薩克小檔案
根據世界銀行(World Bank)2017年數據,哈薩克約有1800萬人口,為全球第9大國。
地處歐洲、中國和俄國交會處的哈薩克是沙漠國家,從裏海(Caspian Sea)一路延伸至中亞群山。(譯者:王品軒/核稿:蔡佳敏)
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